圣人无常心，以百姓心为心。
善者，吾善之；
不善者，吾亦善之，德善。
信者，吾信之；
不信者，吾亦信之，德信。
圣人在天下，歙歙为天下浑其心。
百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。
善者，吾善之；
不善者，吾亦善之，德善。
信者，吾信之；
不信者，吾亦信之，德信。
圣人在天下，歙歙为天下浑其心。
百姓皆注其耳目，圣人皆孩之。
白话译文
圣人没有固定不变的心意，而是以百姓的心意作为自己的心意。善良的人，我善待他；不善良的人，我也善待他，这样就得到了善良。诚信的人，我信任他；不诚信的人，我也信任他，这样就得到了诚信。圣人在位，收敛自己的意欲，为天下混沌百姓的心意。百姓都专注于他们的耳聪目明，圣人让他们都像孩子一样纯真。
核心概念
注疏概括
本章论圣人之治的理想境界。'圣人无常心，以百姓心为心'——圣人没有自己的主观成见，完全以百姓的心意为心意。'善者，吾善之；不善者，吾亦善之'——无论善与不善，一概善待，这就是'德善'。'信者，吾信之；不信者，吾亦信之'——无论信与不信，一概信任，这就是'德信'。'圣人在天下，歙歙为天下浑其心'——圣人收敛自己的意欲，使天下百姓的心混沌纯朴。'百姓皆注其耳目，圣人皆孩之'——百姓专注耳目之欲，圣人让他们回归孩子般的纯真。此章体现了老子'无为之治'的理想：统治者完全顺应民心，不以己意强加于民。河上公注、王弼注皆言'无心'、'浑心'。